منظومة التتبع والتقييم
التتبع
والتقييم
التتبع
والتقييم
أهداف المنظومة
يعتبر التتبع والتقييم جزء لا يتجزأ من عملية إعداد برنامج عمل الجماعة، ويبقى الهدف من هذه المنظومة هو تتبع وتقييم مدى نسبة إنجاز ما تم تخطيطه استراتيجيا على أرض الواقع.
فالتتبع هو مسلسل منظم للحصول على معلومات حول سير خطة العمل ووضع هذه المعلومات رهن إشارة جميع المعنيين، حيث يسمح التتبع كذلك بتقييم مدى نسبة تقدم خطوة العمل تبعا لجدولة التنفيذ المرتقبة، وكذا مدى استجابة المشاريع لحاجيات السكان واقتراح حلول لتجاوز بعض المشاكل والحالات المستعصية، ومراجعة وتقويم خطة العمل كلما استدعى الأمر ذلك وحسب المستجدات.
منهجية تنفيذ المنظومة
نجاح أي تخطيط استراتيجي تشاركي يبقى رهين بمدى قناعة الجماعة بأهمية هذا التخطيط وبالتالي بمدى نسبة إنجاز تتبع وتقييم هذا التخطيط على أرض الواقع.
ومن أجل ضمان تتبع جيد ومعقلن لبرنامج العمل الجماعي، يجب على الجماعة أن تجيب على عدة أسئلة على مستوى التنظيم والمشاركة، ومطابقة المشاريع لحاجيات السكان، وكذا وثيرة التنفيذ وآثار المشاريع على السكان من قبيل:
التنظيم والمشاركة
- كيف تعمل البنيات والفرق التي تدير وتنشط برنامج العمل؟
- هل تم فهم الأدوار والمسؤوليات من قبل الجميع؟
- هل هناك خلافات وكيف يتم تدبيرها؟
- هل هناك من مخاطر تدبيرية للمشاريع والأنشطة المبرمجة؟ ما لعمل لدفع المعنيين للمشاركة بكيفية فعلية؟
- ...........إلخ
المشاريع وحاجيات السكان
- هل هناك مطابقة بين المشاريع المرتقبة وانتظارات السكان؟
- هل هناك مطابقة بين المشاريع المرتقبة والموارد المعبأة؟
وثيرة التنفيذ
- ماهي حالة تقدم خطة العمل؟
- ماهي المشاكل المطروحة والعراقيل التي يلزم مواجهتها؟
- ماهي الحلول المقترحة لتجاوز هذه الوضعية؟ ......إلخ
آثار المشاريع على السكان
- ماهي الآثار التي تترتب عن المشاريع على، من، ولماذا؟
- ماهي المعايير التي تسمح بقياس نجاح المشاريع؟
- ماهي الإجراءات التي يجب اتخاذها لتحسين الآثار الإيجابية والتخفيف من الآثار السلبية؟ .......إلخ
آليات التتبع والتقييم
يعتبر التتبع والتقييم مرحلة أساسية في تنفيذ برنامج العمل الجماعي وفي تصحيحه وتعديله، عند الاقتضاء، اعتبارا لكونه يتطلب تناسقا وتكاملا في التدخلات خلال كل مرحلة من مراحل تطوره، وللقيام بهذه العملية على الوجه المطلوب، على الجماعة توفير نظام ملائم لتجميع وترقيم وتصنيف ومعالجة وإيصال المعلومات بطريقة فعالة ومتواصلة في الزمن.
ولإعطاء فعالية لهذه العملية، فقد تم وضع أجهزة مهمتها السهر على نظام التتبع والمراقبة وهي على الشكل التالي:
- المجلس الجماعي: هو الذي يضع برنامج العمل، وهو الذي تكون له كامل الصلاحية في تتبعه وتنفيذه، وتعديله عند الاقتضاء.
- رئيس المجلس الجماعي: هو السلطة التنفيذية للجماعة، وهو الذي يتخذ القرارات الكفيلة بتنفيذ هذا البرنامج ومراقبة تنفيذه ويمكنه إحداث مصلحة أو لجنة للتتبع المنتظم لعمليات تنفيذه.
- لجنة الميزانية والشؤون المالية والبرمجة: تقوم بإعداد تقارير على رأس كل ستة أشهر حول سير عملية تنفيذ مقتضيات البرنامج وتضعها رهن إشارة هيئة المساواة وتكافؤ الفرص ومقاربة النوع قصد دراستها.
- هيأة المساواة وتكافؤ الفرص ومقاربة النوع: تعمل على دراسة التقارير المرفوعة إليها من قبل اللجنة المكلفة بالميزانية والشؤون المالية والبرمجة، وترفع الملاحظات المبداة بشأنها على أنظار رئيس المجلس الذي يتكلف بدوره بعرض أي تعديل مقترح وكذا تقديم حصيلة التنفيذ على أنظار المجلس الجماعي.
- الفريق التقني الجماعي: ينسق بين أعضاء اللجن المذكورة فيما يخص تجميع المعطيات وصياغة التقارير.
- السلطة الإقليمية: تقوم طبقا للقانون بمراقبة مدى مطابقة البرامج السنوية لبرنامج العمل الجماعي، كما تعتبر شريكة في تمويل البرامج وبتنفيذ بعض المشاريع، ومراقبة تنفيذها، والتنسيق بين مختلف الأطراف المعنية.
- الساكنة المستفيدة: عن طريق تنظيم الجماعة ليوم كل سنة، يخصص للتشاور والتدارس بين مختلف الفاعلين وتقديم حصيلة عمل السنة الفارطة وبرنامج عمل السنة المقبلة.
وتحدد السنة الثالثة للعمل بهذا البرنامج بمثابة محطة أخرى حاسمة لتقييم حصيلة العمل خلال الثلاث سنوات الأولى وتحديد المشاريع بالنسبة للمرحلة الموالية وإدخال التعديلات اللازمة.
تأشيرة السيد عامل إقليم سيدي سليمان إمضاء رئيس المجلس الجماعي